近日,青海省人民政府制订实施《关于增进快递业发展的实行意见》(全称《实行意见》),采行十二项措施,保证到2020年,全省租车业务量超过1800万件,年均增幅20%,租车业务收入约3.6亿元,年均增幅15%;消费者受理处置满意度超过95%;追加低收入7000人,租车从业人数超过1万人;省内重点城镇间、省内重点城镇与全国重点城市间快件构建72小时内递送。 一是优化城市租车服务网络。大力实行租车“七入”工程,完备城市仓储服务体系。
将智能快件箱、租车服务网点等公共基础设施划入城乡规划、土地利用规划和公共服务设施规划,实时设施建设。同时,在高等院校、商业区建设租车末端服务网点,前进快递业与旅游业融合发展。 二是完善农村牧区租车网络。
通畅“农产品入城、工业品上山下乡”双向快捷地下通道。了解实行“租车上山下乡”工程,反对租车企业利用村邮站、基层供销社网点开设租车业务。融合电子商务入农村样板项目,读取租车服务,创建“产、可供、售、配上”一体的实体网购及仓储平台。希望“慢邮”合作,大力发展生鲜农产品冷链租车,完备枸杞、牛羊肉等特色优质产品外运渠道。
三是交会综合交通体系。实行租车“上车、上飞机”链接工程。
前进“交邮”合作,希望交通运输企业转入租车市场。推展定点、定点、定线的农村物流“货运班线”模式,推展市(州)到县、县到乡(镇)、乡(镇)到村客运班车积极开展客车所附搭乘小件业务。
大力发展铁路快件业务,在省内主要铁路站点设施建设快件运输地下通道和转乘场所。希望租车企业强化与民航企业的合作,建设航空快件优先配舱、优先安全检查、较慢通关“绿色通道”。 四是前进“互联网+租车”。
引领租车企业利用物联网、大数据、云计算、移动互联网终端等互联网信息技术构建转型升级。增进租车服务与电子商务协同发展,反对电子商务企业积极开展租车业务,引领租车企业参予电子商务平台建设、与电子商务企业资源共享产业园区,联合发展社区经济、逆向物流等便民利商新的业态。
五是提高租车技术装备水平。引领租车企业配有自动化服务公司设备和快件运送、集装箱、仓储设备,提升快件处置的机械化、信息化水平。希望第三方为租车企业获取标准化的快件集散地交换中心设计、建设和租赁服务。
推展租车企业使用先进设备的租车纸盒和集装技术。推展租车企业用于新能源车辆、环保包装材料,3年内全省所有租车企业广泛用于电子运单。 六是强化市场监管。依法查处企业违法违规经营不道德,确保消费者合法权益,规范租车市场秩序。
建立健全租车服务时限测试、消费者满意度项目管理等服务评价体系,充分发挥租车行业协会起到,完善公司法人管理结构,提高服务质量,打造出优质品牌,大大强化企业市场竞争力。 七是增强安全监管。
实行寄递渠道安全监管“绿盾”工程,全面前进收寄验视、发帖收寄、过机安全检查三项制度实施。前进租车企业安全性生产标准化,建设覆盖面积全省的寄递渠道信息数据平台和安全性监测预警、安全检查管理、安全事故处理信息化系统,企业广泛用于发帖收寄辅助APP应用于及信息核录手执终端。前进快递业信用体系建设,完善租车牵头监管机制,强化事中事后监管。 八是确保车辆便利通行。
规范租车车辆管理,逐步统一租车车辆标识。租车车辆作业时在确保安全和不阻碍其他车辆行人通行的前提下,可以在禁停地点临时行驶;在运递快件途中交通违法时,公安、交通或城管等部门可再行记录、盘查,待已完成运递任务后依法展开处置。 九是强化财税反对。
将符合条件的租车企业和项目划入服务业发展引领资金及电子商务入农村样板项目资金等专项资金反对范围。租车企业用于划入国家推展目录中的新能源汽车,给与财政补贴。租车企业购买合乎安全性、环保拒绝的专用设备,按国家有关政策实施税收抵免。
十是拓宽投融资渠道。反对租车企业以股权融资、项目融资、合资合作等方式筹集资金,创建适应环境租车企业特点的信用评估和授信制度,不断扩大企业贷款抵(质)押品范围,探寻、推展仓储设施和运输车辆抵押贷款业务。对信誉优良企业在国家容许贷款利率浮动幅度内给与一定的利率优惠。
十一是修改租车企业审核申请。深化“敲、管、衣”改革,修改许可程序,提高行政审核效率,对租车企业实施同一工商登记机关辖区范围内“一照多址”模式。 十二是强化租车人才培养。希望高等院校和职业学校开办租车涉及课程,实施订单式培育。
将租车涉及职业列为职业培训和职业技能检验补贴范围。 此外,青海省委副书记、省长郝鹏在充分肯定青海省邮政管理局工作的同时,明确提出要增强省交通运输厅、发改委和邮政管理局联合抓落实的职责,环绕秉持《实行意见》,更进一步细化分解成目标任务,逐项明确责任单位和时限拒绝,及时开会工作协调会部署落实工作,全力推展《实行意见》落地。
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