近日,为更进一步规范寄递安全性“三项制度”,国家邮政局公布《邮件快件寄递协议服务安全性管理办法(全面推行)》(以下全称“办法”),此办法将于今年4月1日起月实施。 办法对协议服务和协议用户做出了界定,具体协议服务指获取寄递服务的企业(以下全称“寄递企业”)向协议用户获取的邮件、快件寄递服务;协议用户指委托寄递企业长年、批量获取寄递服务,并与其签定安全性确保协议的法人或者其他的组织。
办法认为,寄递企业协议服务安全性管理坚决安全性第一与便民高效结合的原则,寄递企业与用户签定安全性确保协议前,用户应该索取可以证明其法人或其它的组织身份的证件,以及法定代表人或者涉及负责人的身份证件,寄递企业比对后存留证件复印件;是企业用户的,寄递企业应该对其经营范围展开审查。协议用户不索取有效证件或者拒绝接受寄递企业存留复印件的,或找到企业用户生产、销售的主要产品归属于禁令寄递物品的,或曾因交寄违禁物品被行政机关惩处的,不得与其签定安全性确保协议和获取协议服务。 为有效地确保寄递安全性,办法拒绝,寄递企业应该在安全性确保协议中告诉协议用户真实情况填上寄递下文单,还包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等;告诉协议用户遵从国家关于禁令寄递、容许寄递物品的规定;在协议用户到场的情况下,当面验视交寄物品,检查否所含国家禁令或者容许寄递的物品,物品的名称、类别、数量等否与寄递下文单所填写内容完全一致。对于协议用户交寄的邮件、快件,可以通过在安全性确保协议中发帖注册身份信息,构建批量发帖。
寄递企业与邮政管理部门签定安全性责任书并备案安全性协议,征询有关部门表示同意后,可以对协议用户交寄的大宗邮件、快件,采行特定方式过机安全检查;寄到重点地区、重点部位、根本性活动所在地和国际、港澳台邮件、快件,以及国务院邮政管理部门有明确要求的,必需全面过机安全检查。同时,寄递企业要强化对协议用户档案的安全性管理,实施信息安全确保措施,强化从业人员教育管理,适当交给用户信息,保证协议用户信息安全。
办法明确提出,各省级邮政管理机构可以根据本地实际情况,实施有关长年、批量的明确标准。邮政管理部门可以依据寄递企业上报的安全性确保协议,查阅协议用户档案,审查协议用户否合乎本办法拒绝。此外,邮政管理部门应该对寄递企业实施本办法的情况展开监督检查,找到寄递企业有违法行为的,依照有关法律、规章做出处置。
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